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【深度解讀】3月1日施行的校企合作方法,將如何引發(fā)行業(yè)和社會(huì)變局?

2018-03-15 閱讀次數(shù): 2918

日前,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局六部門印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的通知(簡(jiǎn)稱“《辦法》”),對(duì)校企合作形式、促進(jìn)措施、監(jiān)督檢查等方面做了詳細(xì)規(guī)定。3月1日開(kāi)始,這一《辦法》正式施行。

《辦法》提出,職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面,開(kāi)展7種合作。在《辦法》出臺(tái)后的答記者問(wèn)中,教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人提到,政策在6方面有創(chuàng)新點(diǎn),其中包括“提出了政府和社會(huì)資本合作、購(gòu)買服務(wù)、落實(shí)財(cái)稅用地、職業(yè)教育集團(tuán)以及支持產(chǎn)教融合型企業(yè)試點(diǎn)、促進(jìn)教師和企業(yè)人員雙向流動(dòng)、保護(hù)學(xué)生權(quán)益、建設(shè)服務(wù)體系等具體措施”、“規(guī)定了教育和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查職責(zé)和違法行為的懲處機(jī)制等內(nèi)容,規(guī)定了國(guó)家、地方、行業(yè)企業(yè)各層面的校企合作管理運(yùn)行機(jī)制和職權(quán)分工”等。

作為參與校企合作中的重要兩方,教育培訓(xùn)企業(yè)、職業(yè)院校如何看待新出臺(tái)的政策?《辦法》會(huì)給學(xué)校、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別帶來(lái)什么福利和影響?校企合作過(guò)程中,落地的困難點(diǎn)又是什么?鯨媒體分別與達(dá)內(nèi)教育校企合作負(fù)責(zé)人高瑋、恒企教育的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深度的溝通,同時(shí)也采訪了與正保遠(yuǎn)程教育合作的兩所職業(yè)院校相關(guān)負(fù)責(zé)人——西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)政金融系主任、副教授趙玉坤,南京機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院主任張欽宇。

導(dǎo)讀:

《辦法》中提出的七種校企合作形式,哪些是主流?哪些實(shí)施起來(lái)難度較大?《辦法》出臺(tái)對(duì)職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來(lái)哪些福利和影響?校企合作中的難點(diǎn)究竟是什么?如何建立校企合作中的過(guò)程管理和績(jī)效評(píng)價(jià)制度?

1《辦法》中有哪些亮點(diǎn)和影響?

鯨媒體:《辦法》中提出了七種校企合作的形式,包括合作設(shè)置專業(yè)、合作制定人才培養(yǎng)或職工培訓(xùn)方案、開(kāi)展學(xué)徒制合作、合作創(chuàng)建并共同管理教學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、合作研發(fā)崗位規(guī)范、組織開(kāi)展技能競(jìng)賽等活動(dòng)、法律法規(guī)未禁止的其他合作方式和內(nèi)容。其中哪些形式目前是主流?哪些實(shí)施起來(lái)難度比較大?

達(dá)內(nèi)教育高瑋:第一條專業(yè)建設(shè)其實(shí)已經(jīng)開(kāi)展多年了,達(dá)內(nèi)大范圍開(kāi)展是從2015年開(kāi)始的。

第二條人才培養(yǎng)方案、人員互相兼職等,目前還不是達(dá)內(nèi)的主營(yíng),我們會(huì)派老師去學(xué)校承擔(dān)他們實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的課程,學(xué)校也會(huì)派老師來(lái)達(dá)內(nèi)頂崗學(xué)習(xí),短則半個(gè)月,長(zhǎng)則兩個(gè)月。但目前高校老師來(lái)給我們員工做培訓(xùn)的情況還不太多。

第三條學(xué)徒制是高級(jí)院校尋求校企合作最主要的一種模式。學(xué)徒制其實(shí)是指有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人帶著學(xué)校的孩子們進(jìn)行實(shí)習(xí)。達(dá)內(nèi)從2005年開(kāi)始接受高校里的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的學(xué)生,技術(shù)老師們會(huì)帶著他們來(lái)做項(xiàng)目。

對(duì)于第四條,我們做的比較成熟的是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)包括兩種:學(xué)校把達(dá)內(nèi)指定為他們的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地;我們?cè)趯W(xué)校里面設(shè)立達(dá)內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,形成了校內(nèi)校外雙軌模式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也有兩種形式:有意識(shí)地和高校老師聯(lián)合指導(dǎo)學(xué)生,從中鍛煉他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力;我們自己也舉行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,給學(xué)校的學(xué)生提供一個(gè)鍛煉的平臺(tái)。

第五條合作研發(fā)崗位規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這其實(shí)也要對(duì)標(biāo)到專業(yè)人才培養(yǎng)方案,因?yàn)檠邪l(fā)完崗位規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后,還是要落地。要把崗位規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫穿和融入到人才培養(yǎng)方案里。比如達(dá)內(nèi)和學(xué)校研討人才培養(yǎng)的方案,雙方是有分工的,學(xué)校會(huì)專注公共課和專業(yè)基礎(chǔ)課,達(dá)內(nèi)會(huì)專注核心課。

對(duì)于第六條開(kāi)展技能競(jìng)賽,學(xué)校的學(xué)生能做科研的畢竟是少數(shù),競(jìng)賽相當(dāng)于是模擬的環(huán)節(jié)。例如,我們?cè)谏疃群献鞯膶W(xué)校里建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,大一的學(xué)生平時(shí)的課程安排比較滿,我們會(huì)利用他們晚上和周末的時(shí)間做一些關(guān)于團(tuán)隊(duì)拓展的訓(xùn)練,行業(yè)講座、技術(shù)講座、成功人士分享等。大二開(kāi)始學(xué)生已經(jīng)接觸到一些專業(yè)課了,我們會(huì)配合學(xué)校專業(yè)課的內(nèi)容去給他們做一些小項(xiàng)目,比如學(xué)Java的學(xué)生,我們可能會(huì)利用他的業(yè)余時(shí)間帶他去做一個(gè)掃地雷的游戲開(kāi)發(fā),或者做微信某個(gè)小功能的開(kāi)發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)他對(duì)這個(gè)事情的認(rèn)知程度。等到他大二下學(xué)期和大三上學(xué)期我們?cè)俳o他上專業(yè)核心課的時(shí)候,達(dá)內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量就會(huì)比沒(méi)有滲透的要好很多。

第七條(法律法規(guī)未禁止的其他合作方式和內(nèi)容)其實(shí)我覺(jué)得對(duì)國(guó)家來(lái)講是很難得的,它會(huì)充分調(diào)動(dòng)民間的智慧和力量。比如混合所有制目前可能還不太明朗,其實(shí)大家可以大膽地去嘗試,只要不違法,學(xué)校和企業(yè)都覺(jué)得是可以的,能夠幫助到學(xué)校,企業(yè)又能夠?qū)崿F(xiàn)它的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,那么就可以好好探討?!决L媒體注:混合所有制指的是《辦法》中第二十條“鼓勵(lì)各地通過(guò)政府和社會(huì)資本合作、購(gòu)買服務(wù)等形式支持校企合作”?!?

恒企教育相關(guān)負(fù)責(zé)人:第一種方式合作設(shè)置專業(yè)、研發(fā)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)課程體系、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及教材方面,在校企合作中運(yùn)用比較廣泛,主流形式可能還是在專業(yè)共建和二級(jí)學(xué)院建設(shè)方面。

而實(shí)施難度較大的是學(xué)徒制建設(shè),因?yàn)樗暮x和涵蓋的內(nèi)容太廣。

對(duì)于目前校企合作的總體趨勢(shì)來(lái)說(shuō),這七種形式已經(jīng)比較全面。在合作過(guò)程中遇到的困難也是多種多樣的,比如教學(xué)方面、制度管理方面、招生策略方面等等,但是我們基于一個(gè)良好的共識(shí),這些問(wèn)題都可以通過(guò)協(xié)商和討論來(lái)解決。實(shí)施難度還是取決于怎么去做。教育事業(yè)我們做了很多年,方法總比困難多。

西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院趙玉坤:個(gè)人認(rèn)為,七種方式中最值得期盼的是第七種“法律法規(guī)未禁止的其他合作方式和內(nèi)容”,這就需要廣大的“校企合作”雙方充分大膽地開(kāi)展實(shí)踐探索和理論研究。既要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,又要高度發(fā)揚(yáng)新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,開(kāi)拓出“校企”雙方需要、家長(zhǎng)學(xué)生都滿意、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和就業(yè)崗位能夠容納的新模式。

我覺(jué)得第一和第二種方式目前是主流,并已經(jīng)取得了較為豐富的成果和經(jīng)驗(yàn)。

第五種“合作研發(fā)崗位規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等”實(shí)施起來(lái)難度比較大。因?yàn)樵谀壳暗男袠I(yè)管理和教育管理體制下,無(wú)論站在學(xué)校還是企業(yè)的角度上,都很難完成“合作研發(fā)崗位規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。

南京機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院張欽宇:《辦法》中提出的七種校企合作形式基本就是目前職業(yè)教育校企合作形式的代表,前四種比較常見(jiàn),目前職業(yè)院校每個(gè)學(xué)校的定位、環(huán)境、行業(yè)地位以及與行業(yè)銜接等資源不同,影響到《辦法》中提出的具體形式實(shí)施的難度因校不同產(chǎn)生很大的差異性。同時(shí)專業(yè)領(lǐng)域的差異性也對(duì)校企合作的形式造成非常大的差異。

鯨媒體:《辦法》出臺(tái)之后,您覺(jué)得將會(huì)對(duì)職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)這三方分別帶來(lái)哪些福利和影響?或者會(huì)遇到什么困難?

達(dá)內(nèi)教育高瑋:企業(yè)之所以參與積極性不大,是因?yàn)樗X(jué)得收益與付出是不成正比的。收益不大。目前政策想調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性是比較有限的。中國(guó)的企業(yè)都會(huì)想當(dāng)然地認(rèn)為,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或高校的責(zé)任就是把人培養(yǎng)合格了送到企業(yè),企業(yè)就只是把這些人招聘進(jìn)來(lái)、把活干好,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這個(gè)觀念在中國(guó)根深蒂固。想要改變這樣的觀念,在這之間形成橋梁和梯隊(duì)我覺(jué)得還需要時(shí)間。如果某些省份真的能夠?yàn)閰⑴c的企業(yè)減稅,或者對(duì)其業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)上確實(shí)有實(shí)質(zhì)性幫助,那么企業(yè)參與的積極性就會(huì)更大一些。

現(xiàn)在有些企業(yè)其實(shí)做得也挺好,他們會(huì)跟一些高職院校聯(lián)合做訂單班。我看到有很多生產(chǎn)型的企業(yè)與某個(gè)高職院校合作,規(guī)定某個(gè)專業(yè)就是企業(yè)的訂單班,這些學(xué)生統(tǒng)一穿企業(yè)的工服,從大一開(kāi)始就可以到廠里工作。

但對(duì)企業(yè)而言有一個(gè)問(wèn)題是,教育部對(duì)于課程的設(shè)置要求還是挺高的,公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課等都有學(xué)分占比規(guī)定,可以讓企業(yè)和高校靈活變通的內(nèi)容很少,所以學(xué)生到企業(yè)去實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)和時(shí)間就大大壓縮了。因此參與的企業(yè)有可能就會(huì)減少,反而企業(yè)更愿意到像達(dá)內(nèi)這樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)招人。

所以達(dá)內(nèi)的課程通常會(huì)集中到某一個(gè)學(xué)期,周一到周五全天上課,用強(qiáng)化訓(xùn)練的模式保證教學(xué)效果。

恒企教育相關(guān)負(fù)責(zé)人:從整個(gè)教育行業(yè)來(lái)說(shuō),《辦法》的出臺(tái)給三方在業(yè)務(wù)方面指引了方向。

對(duì)于職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō),這幾種合作形式提升了學(xué)校的專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)新了人才培養(yǎng)模式,引入了企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源,完善了學(xué)校的設(shè)備設(shè)施以及提高了學(xué)生的就業(yè)率。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),促進(jìn)了人力資源的開(kāi)發(fā),降低了對(duì)口專業(yè)人才引進(jìn)的難度。

對(duì)于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),通過(guò)與學(xué)校、企業(yè)形成的橋梁,制定相關(guān)的學(xué)生或員工的培訓(xùn)方案,提升了教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生力度。

教育行業(yè)的發(fā)展需要不斷注入新的活力,積極參與到學(xué)校教學(xué)活動(dòng)中,如果不能實(shí)現(xiàn)課程上的共同研發(fā)和探討,很難深入進(jìn)去。主要遇到的困難有:很多企業(yè)與學(xué)校的合作停留在表層上,學(xué)校為企業(yè)主動(dòng)全面服務(wù)的精神和能力還不夠,企業(yè)也僅僅給學(xué)校提供實(shí)習(xí)基地或橫向課題開(kāi)發(fā),能夠參與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)制定、專業(yè)的建設(shè)和課程開(kāi)發(fā)的較少。企業(yè)在校企合作中獲利不多,企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立法人,其核心是盈利。

西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院趙玉坤:目前校企雙方積極性不高、參與度不深的原因很多,但個(gè)人觀察發(fā)現(xiàn),校企合作并不能達(dá)到雙方“各取所需”是最主要的原因之一。道理很簡(jiǎn)單,企業(yè)最終是要追求利潤(rùn)的,如果不能在合作中獲得企業(yè)需要的人才或者直接說(shuō)“崗位所需員工”,積極性當(dāng)然不大。這就需要職業(yè)學(xué)校緊緊圍繞企業(yè)所需崗位設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案并做好相關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

南京機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院張欽宇:對(duì)于學(xué)校而言:在推進(jìn)校企合作的時(shí)候就有了依據(jù),《辦法》中有硬性的規(guī)定校企合作列入教育行政主管部門衡量職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的指標(biāo),在一定程度上有利于職業(yè)學(xué)校加大對(duì)于校企合作的人力、物力等的投入。同時(shí)《辦法》中規(guī)定教育部門提供的支持也有利于引導(dǎo)職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)水平的提升。

對(duì)于企業(yè)而言:《辦法》中提出了很多方面對(duì)于校企合作的支持和參與企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在一定程度上也有利于提升企業(yè)參與的積極性。但是我們還是希望政策出臺(tái)實(shí)施的細(xì)則,讓獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制能夠充分地發(fā)揮作用。

對(duì)于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言:《辦法》中提到的合作形式、管理機(jī)制等方面的建設(shè),是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有別于職業(yè)學(xué)校的最大區(qū)別,很多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本身就建立在職業(yè)院校對(duì)于校企合作沒(méi)有辦法得到滿足的需求上,例如:正保針對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)提供的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、代理記賬實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)等模式。

鯨媒體:《辦法》提到,“職業(yè)學(xué)校及教師、學(xué)生擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等成果,可依法依規(guī)在企業(yè)作價(jià)入股”,您怎么看待這一點(diǎn)?

達(dá)內(nèi)教育高瑋:其實(shí)這是跟以往政策相比的兩個(gè)亮點(diǎn)之一,即企業(yè)如果參與校企合作可以抵稅。

抵稅問(wèn)題早在2007年的促進(jìn)職業(yè)教育辦法的文件中已經(jīng)提出,國(guó)家今年再次重申也表明了態(tài)度,但在落地上,各地要根據(jù)具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才需求等方面制定具體的落地計(jì)劃。

《辦法》的第二個(gè)亮點(diǎn)是關(guān)于混合所有制。以前國(guó)家對(duì)于混合所有制也提出來(lái)了,但是具體如何怎么做、法律如何配套等等目前可能還不太明確,《辦法》又進(jìn)一步提出了。

很多企業(yè)已經(jīng)參與了民辦大學(xué)的建設(shè),混合所有制最麻煩的一點(diǎn)是牽扯到國(guó)有資產(chǎn)流失,因?yàn)楝F(xiàn)在公辦學(xué)校的所有資產(chǎn)是屬于國(guó)家的。國(guó)有資產(chǎn)跟民營(yíng)資產(chǎn)去進(jìn)行合作,在股東層面上、資本層面上怎么去進(jìn)行融合,目前這些還無(wú)法可依,所以這塊還在摸索中。

恒企教育相關(guān)負(fù)責(zé)人:我很贊同這個(gè)辦法,這是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù),也是教育工作者辛勤的勞動(dòng)成果。對(duì)于維護(hù)良好的教育生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要。

南京機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院張欽宇:對(duì)于這個(gè)政策我們是積極支持的,我們南京機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院在2015年提出建設(shè)創(chuàng)客校園以來(lái),學(xué)院科研取得了很大的進(jìn)步,教師、學(xué)生在創(chuàng)客校園活動(dòng)中取得了部分發(fā)明專利、實(shí)用新型專業(yè),但是專利的轉(zhuǎn)化效果不好,據(jù)我們了解這種情況在職業(yè)學(xué)校存在很多,也希望借助這一政策能夠讓更多的創(chuàng)新落地,產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。

2 校企合作中的難點(diǎn)究竟是什么?

鯨媒體:教育行政部門“對(duì)校企合作設(shè)置的適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)需求的新專業(yè),應(yīng)當(dāng)予以支持”,目前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得了哪些支持?

達(dá)內(nèi)教育高瑋:新技術(shù)層出不窮,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈……教育部的專業(yè)目錄更新沒(méi)有那么快,所以允許在專業(yè)后面加上新的方向。比如人工智能,它可能跟計(jì)算機(jī)、信息、數(shù)學(xué)都會(huì)有很強(qiáng)的聯(lián)系,那么學(xué)??梢栽跀?shù)學(xué)專業(yè)的后面加上一個(gè)人工智能方向,或者在計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)這個(gè)專業(yè)后面也加一個(gè)人工智能方向。雖然它沒(méi)有出現(xiàn)在教育部的專業(yè)目錄里,但并不影響新技術(shù)在高校里面讓學(xué)生來(lái)學(xué)習(xí),我覺(jué)得這一點(diǎn)國(guó)家做得挺好的。

恒企教育相關(guān)負(fù)責(zé)人:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相對(duì)獲得的支持可能較少,學(xué)校的支持力度更多一些。作為教育行業(yè)的一份子,我們也始終把握好機(jī)遇,探索新的發(fā)展思路,規(guī)劃好各賽道的戰(zhàn)略目標(biāo)?!掇k法》出臺(tái)以后肯定對(duì)校企合作的深度、廣度都起到重要的推進(jìn)作用。

鯨媒體:“職業(yè)學(xué)校和企業(yè)應(yīng)建立校企合作的過(guò)程管理和績(jī)效評(píng)價(jià)制度”,有觀點(diǎn)認(rèn)為,評(píng)價(jià)應(yīng)該包括專業(yè)評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)價(jià),且都包含第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)。您覺(jué)得什么樣的過(guò)程管理和評(píng)價(jià)制度比較好,有何建議?

達(dá)內(nèi)教育高瑋:對(duì)于過(guò)程管理和評(píng)價(jià)制度,企業(yè)可以快速落地、行動(dòng),及時(shí)調(diào)整,但對(duì)于高效而言,調(diào)整較為困難。因?yàn)樗麄兊倪^(guò)程管理和績(jī)效考評(píng)體系不是某一個(gè)學(xué)校自己就能定的,會(huì)牽扯到國(guó)家對(duì)于教師體系、職能體系的不同考評(píng)原則和運(yùn)行的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。《辦法》有了這樣的一些內(nèi)容后,其實(shí)背后也釋放的是,這一塊可以慢慢地進(jìn)行調(diào)整。

我曾了解到,在四川有一所學(xué)校的二級(jí)學(xué)院,徹底改革了對(duì)于老師的考核模式和考評(píng)機(jī)制。學(xué)院對(duì)大一學(xué)生的課程進(jìn)行了改革,好像只保留了英語(yǔ)、體育、思想政治這三門課,其他的課都不上了。大一下學(xué)期開(kāi)始,合作企業(yè)就會(huì)入校,把簡(jiǎn)單的工作項(xiàng)目和任務(wù)帶到學(xué)校去,也就是說(shuō),學(xué)生既有學(xué)校的老師,也配有企業(yè)的老師。對(duì)于學(xué)校老師的考評(píng)除了學(xué)生的考試成績(jī),也要看學(xué)生的項(xiàng)目完成情況等。

關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)的制度,國(guó)家也在倡導(dǎo)“管辦評(píng)分離”,即學(xué)校管理、實(shí)際的辦學(xué)單位和評(píng)價(jià)單位是要分開(kāi)的,不能既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員。以前是“一刀切”,比如都是本科學(xué)校,就按照本科學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)估。但從2017年開(kāi)始,專家組入校評(píng)估時(shí)會(huì)按照學(xué)校自身情況做出可以改進(jìn)和提升的建議等。不再是“一刀切”。

恒企教育相關(guān)負(fù)責(zé)人:過(guò)程管理更多的是要符合現(xiàn)實(shí)情況和實(shí)際,職業(yè)學(xué)校有自己的特點(diǎn),企業(yè)有企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,所以過(guò)程管理要校企雙方相互協(xié)定來(lái)解決。

評(píng)價(jià)制度方面肯定要涉及到學(xué)校和企業(yè)這兩個(gè)方面的主體,在專業(yè)建設(shè)方面的評(píng)價(jià),學(xué)生合格率、到課率、相關(guān)測(cè)評(píng)等其實(shí)都可以納入到評(píng)價(jià)制度中。但要注意的是,這種評(píng)價(jià)制度肯定是靈活的,可以根據(jù)不同學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行實(shí)際調(diào)整。

鯨媒體:貴公司目前跟多少學(xué)校有合作?主要是哪些形式?實(shí)施落地過(guò)程中有何經(jīng)驗(yàn)或困難?

達(dá)內(nèi)教育高瑋:我們專業(yè)共建的合作院校有將近100所,涉及280多個(gè)專業(yè)。平均和每個(gè)學(xué)校合作設(shè)置2-3個(gè)專業(yè)。

原來(lái)我們只能做實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),在學(xué)校畢業(yè)的最后一個(gè)學(xué)期去學(xué)校招生。但現(xiàn)在我們可以和學(xué)校做多種模式的嘗試,比如我們的老師去學(xué)校講課,學(xué)校給發(fā)工資;還有我們和學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),共建一個(gè)新專業(yè);雙方做課程置換,做產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目?,F(xiàn)在困難越來(lái)越少。

最大的難點(diǎn)還是經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校采購(gòu)服務(wù),但對(duì)服務(wù)如何定價(jià)、設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)是什么等都沒(méi)有規(guī)范,所以學(xué)校是不敢采購(gòu)的,怕?lián)?zé)任。經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題仍然需要企業(yè)自籌或者學(xué)生自愿。所以如果未來(lái)有一天國(guó)家既鼓勵(lì)學(xué)校采購(gòu)服務(wù),又對(duì)服務(wù)定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)的原則作了細(xì)則性的規(guī)定,那這個(gè)障礙真的就徹底的掃除了。

恒企教育相關(guān)負(fù)責(zé)人:我們合作的形式主要還是《辦法》中提到的幾種形式,但是企業(yè)與學(xué)校之間沒(méi)有一個(gè)良性的溝通渠道,政府主導(dǎo)的思維并沒(méi)有被很好地貫徹。部分地區(qū)高職院校在合作辦學(xué)過(guò)程中對(duì)企業(yè)要求有的過(guò)于牽強(qiáng)。我們?cè)谛F蠛献鬟^(guò)程中遇到的貴人很多,當(dāng)然政府支持的力度也不小。但是我們也希望在接下來(lái)的校企合作中,政府能夠起到主導(dǎo)作用,而不是恒企單方面的努力。

教育行業(yè)的蓬勃發(fā)展越來(lái)越離不開(kāi)企業(yè)的支持,校企合作將會(huì)為企業(yè)與學(xué)校搭建更加優(yōu)質(zhì)的對(duì)話平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互利共贏。在實(shí)施落地經(jīng)驗(yàn)方面,校企合作的本質(zhì)就是人才培養(yǎng),只要是用心與學(xué)校共同培養(yǎng)人才,學(xué)校都是歡迎的。所以學(xué)校與企業(yè)的溝通就是在人才培養(yǎng)方案上的高度共識(shí),只要把人才培養(yǎng)出來(lái)了,企業(yè)和學(xué)校就實(shí)現(xiàn)了真正的互利共贏。

鯨媒體:您覺(jué)得《辦法》對(duì)教育行業(yè)有哪些其他影響?

達(dá)內(nèi)教育高瑋:政策的出臺(tái)可能讓很多投資機(jī)構(gòu)也會(huì)更關(guān)注。中國(guó)很多生意的壯大得益于政策紅利,沒(méi)準(zhǔn)又一輪教育行業(yè)的投資熱潮又會(huì)產(chǎn)生,資本的活躍往往會(huì)助推很多事情的發(fā)展。

恒企教育相關(guān)負(fù)責(zé)人:《辦法》更好地指引了校企合作的方向,破解校企合作運(yùn)行機(jī)制不順暢、合作協(xié)議不規(guī)范、育人效果不明顯等難題,激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力,對(duì)于教育行業(yè)會(huì)更加的規(guī)范。

觀望各項(xiàng)政府導(dǎo)向政策,我們預(yù)計(jì)在接下來(lái)的十年中,企業(yè)與高校之間共同建立的職教集團(tuán),職教聯(lián)盟等具有時(shí)代特色的職教產(chǎn)業(yè)將形成大規(guī)模的趨勢(shì),企業(yè)與高校合作而催生的集團(tuán)合作式發(fā)展可以對(duì)教育資源的整合起到重要推動(dòng)作用,對(duì)職業(yè)教育理念的傳播起到很好的宣傳作用。

南京機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院張欽宇:《辦法》對(duì)于教育行業(yè)會(huì)產(chǎn)生比較深遠(yuǎn)的影響,有辦法、有措施、有監(jiān)督全方位地對(duì)職業(yè)學(xué)校校企合作提出了指導(dǎo)性的措施,有利于推動(dòng)職業(yè)學(xué)校校企合作深入發(fā)展,提升校企合作的效果。同時(shí),希望相關(guān)部門對(duì)《辦法》提出實(shí)施細(xì)則,注意兼顧公平,本身職業(yè)學(xué)校的發(fā)展就不均衡,應(yīng)該樹(shù)立一批典型,按照標(biāo)準(zhǔn)向其他學(xué)校推廣。

結(jié)語(yǔ):

校企合作形式一直在豐富之中,在此前的《辦法》答記者問(wèn)中,有關(guān)負(fù)責(zé)人披露了一組數(shù)據(jù):目前全國(guó)組建1400多個(gè)職教集團(tuán),覆蓋了90%的高職和70%的中職學(xué)校,吸引了約3萬(wàn)家企業(yè)參與。

《辦法》出臺(tái)后,除了要提升企業(yè)與學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的合作積極性,加深參與程度,下一步相關(guān)單位還將開(kāi)展大樣本試點(diǎn)工作——積極實(shí)施職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程和產(chǎn)教融合試點(diǎn),研究制訂并啟動(dòng)實(shí)施“十百千”產(chǎn)教融合行動(dòng)計(jì)劃,圍繞服務(wù)“中國(guó)制造2025”等,根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局,遴選10個(gè)左右省份、100個(gè)左右城市、1000家左右示范職業(yè)學(xué)校(職教集團(tuán))和企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。

恒企教育相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受鯨媒體采訪時(shí)也指出,其實(shí)職業(yè)教育與培訓(xùn)企業(yè)之間有很多共通點(diǎn),專業(yè)技術(shù)技能的提升是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。但企業(yè)畢竟需要考慮到合作的成本問(wèn)題,教育投資等軟硬件的支出。校企合作實(shí)現(xiàn)的人才輸出渠道多樣化,也需要政府部門予以導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)良好的人才市場(chǎng)配置?!罢绻軌蛟谡呱辖o予企業(yè)和學(xué)校更多的保障性措施,比如出臺(tái)專門的關(guān)于校企合作的法律法規(guī),規(guī)范校企合作市場(chǎng),在確保高質(zhì)量的人才培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上,維護(hù)學(xué)校利益和企業(yè)利益,實(shí)現(xiàn)利益的均等分配,這樣的話,不管是對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),還是對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō),都能夠吃到一顆定心丸?!?